Rutynowa kontrola drogowa – podstawa prawna
Przeprowadzanie kontroli drogowych jest jednym z obowiązków policjantów. Podstawą prawną dla zatrzymania do kontroli na drodze jest art. 1 ust. 2 Ustawy o Policji. który wynika z treści art. 1 ust 2. pkt 2. Ustawy o Policji. Wskazano w nim, że do zadań policjantów należy m.in. zapewnienie bezpieczeństwa publicznego w ruchu drogowym.
Drugim z aktów prawnych, o którym warto wspomnieć, jest ustawa z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym. Art. 129 określa, że do zadań policji należą w szczególności:
- czuwanie nad bezpieczeństwem i porządkiem ruchu drogowego,
- kierowanie ruchem,
- przeprowadzanie kontroli drogowych.
To jasne i całkowicie zgodne z prawem, że policja może kontrolować i legitymować kierowców na drodze.
W przepisach znajdziesz też dokładne wytyczne, jak powinna przebiegać prawidłowo przeprowadzona rutynowa kontrola drogowa. Podstawą jest tym razem rozporządzenie z dnia 5 listopada 2019 roku w sprawie kontroli ruchu drogowego. Rozporządzenie wydał Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Uprawnienia do realizacji kontroli na drodze ma nie tylko policja (drogówka), lecz także:
- inspektorzy ITD (Inspektoratu Transportu Drogowego),
- funkcjonariusze Straży Granicznej, Służby Celno-Skarbowej, Inspekcji Ochrony Środowiska,
- strażnicy miejscy,
- strażnicy leśni,
- funkcjonariusze Straży Parku.
Kontrola drogowa – stresująca procedura dla kierującego pojazdem
Kiedy policja lub inny uprawniony podmiot zatrzyma Cię do kontroli na drodze, łatwiej będzie Ci ją przejść i opanować emocje, jeśli będziesz wiedzieć, jak się odbywa. Co ciekawe, takiej kontroli pojazdów dokonywać mogą zarówno funkcjonariusze w mundurze, jak i policjanci, którzy nie są umundurowani. Od tej kwestii zależy, jak wyglądać będzie jej przebieg.
Zatrzymanie przez policjanta nieumundurowanego
Policjant w cywilu ma prawo zatrzymać Cię do kontroli drogowej, ale jedynie wtedy, gdy poruszasz się na terenie zabudowanym. Jest przy tym zobowiązany do okazania legitymacji służbowej.
Pani Karolina, wracając późnym wieczorem z imprezy firmowej, została zatrzymana do kontroli drogowej przez nieoznakowany radiowóz. Funkcjonariusz w cywilnym ubraniu poprosił o dokumenty, ale nie okazał swojej legitymacji służbowej. Kobieta, znając swoje prawa, grzecznie poprosiła o okazanie legitymacji przed przekazaniem własnych dokumentów. Policjant po wylegitymowaniu się przeprowadził standardową kontrolę trzeźwości, która wypadła pozytywnie.
Przebieg kontroli drogowej
Cała procedura kontroli drogowej przebiega według ustalonych etapów:
- Zatrzymanie pojazdu – w tym celu policjant daje znaki ręką lub za pomocą tarczy. Zaś w warunkach ograniczonej widoczności – specjalną latarką ze światłem czerwonego koloru. Zatrzymanie pojazdu do kontroli, z nielicznymi wyjątkami, powinno nastąpić w miejscu, które nie stwarza zagrożenia dla ruchu drogowego. Na mocy znowelizowanych przepisów policjanci mogą przeprowadzać kontrole również w miejscach, gdzie postój pojazdu jest zabroniony, ale nie zagraża bezpieczeństwu. W takiej sytuacji kierowca powinien zaparkować swój samochód tuż za pojazdem policyjnym.
- Podanie kontrolowanemu po zatrzymaniu pojazdu stopnia służbowego, imienia i nazwiska oraz przyczyny zatrzymania. Na życzenie kierowcy policjant w mundurze powinien okazać legitymację służbową, natomiast funkcjonariusz nieumundurowany musi to zrobić, nawet bez wezwania. Najczęściej pozostajesz w samochodzie, ale w nielicznych, uzasadnionych przypadkach policjant może nakazać jego opuszczenie
- Przeprowadzenie kontroli drogowej – legitymowanie kierowcy, weryfikacja danych o pojeździe, ale i przeprowadzenie kontroli trzeźwości. Policja sprawdza stan techniczny pojazdu, ze szczególnym uwzględnieniem poprawności działania świateł, stanu opon czy szyb i lusterek. Standardowa kontrola trwa od kilku do kilkunastu minut. Policjant informuje o rezultatach – przy braku nieprawidłowości, możesz kontynuować jazdę. W przeciwnym wypadku może zostać wystawiony mandat.
W razie wątpliwości policjant ma prawo sprawdzić stan techniczny pojazdu. Taka kontrola może dotyczyć:
- układu hamulcowego,
- układu kierowniczego,
- świateł i wyposażenia elektrycznego,
- osi, opon i kół,
- elementów podwozia i wyposażenia (gaśnicy, tachografu),
- poziomu emisji spalin i wycieku paliwa lub oleju.
Jeśli wynik inspekcji będzie negatywny, policjant odnotowuje zatrzymanie dowodu rejestracyjnego w systemie informatycznym CEPiK i wydaje kierowcy pokwitowanie.
Rutynowa kontrola policji – jak się zachować?
Podczas kontroli policji zachowaj spokój i zastosuj się do poleceń wydawanych przez funkcjonariuszy. Policjant w pierwszej kolejności sprawdzi, czy masz uprawnienia do prowadzenia pojazdu, a także, czy samochód ma ważną polisę OC w ramach kontroli drogowej. Jakie dokumenty musisz okazać?
Od 1 października 2018 r. kierowcy nie muszą mieć przy sobie dowodu rejestracyjnego ani pokwitowania świadczącego o zapłaceniu składki za ubezpieczenie OC. Tego rodzaju informacje funkcjonariusze sprawdzą w systemie informatycznym. Z kolei od 5 grudnia 2020 r. została wprowadzona nowa usługa w ramach aplikacji mObywatel. Dzięki niej można uzyskać dostęp do elektronicznego prawa jazdy, dlatego jego również nie musisz wozić ze sobą. Od 4 grudnia 2023 roku w aplikacji tej dostępny jest również elektroniczny dowód rejestracyjny.
Pan Marek podczas rutynowej kontroli drogowej został poproszony o okazanie prawa jazdy, którego nie miał przy sobie. Przekonany, że grozi mu mandat, zdenerwował się i zaczął tłumaczyć, że zapomniał portfela. Funkcjonariusz wyjaśnił mu jednak, że od 2020 roku nie ma obowiązku posiadania fizycznego dokumentu prawa jazdy - policjant może zweryfikować uprawnienia w systemie CEPiK. Po sprawdzeniu danych pan Marek mógł kontynuować jazdę bez żadnych konsekwencji.
W trakcie przeprowadzanej kontroli musisz:
- Zatrzymać się – jeśli tego nie zrobisz, grozić Ci będą poważne konsekwencje.
- Pozostać w pojeździe i trzymać ręce na kierownicy, a na polecenie funkcjonariusza wyłączyć silnik i włączyć światła awaryjne.
- Umożliwić policjantowi odczytanie wskaźnika licznika.
- Stosować się ściśle do wskazówek i poleceń funkcjonariuszy, zatrzymujących do kontroli.
Masz za to prawo dowiedzieć się, czemu policja Cię zatrzymała i poprosić o wylegitymowanie się funkcjonariuszy.
Prawa policjanta podczas kontroli - jakie uprawnienia ma funkcjonariusz w trakcie zatrzymania pojazdu
Podczas kontroli drogowej policjant ma prawo do:
- Legitymowania uczestnika ruchu drogowego i wydawania mu poleceń, który ten musi wykonać.
- Sprawdzenia dokumentów wymaganych w związku z kierowaniem pojazdem – obecnie wystarczy, że okażesz dowód osobisty – w formie elektronicznej lub fizycznej. Pozostałe dokumenty nie są wymagane, bo policja sprawdza je w systemie CEPiK.
- Sprawdzenia stanu trzeźwości kierującego.
- Sprawdzenia stanu technicznego pojazdu, wyposażenia, ładunku, wymiarów, masy lub nacisku osi pojazdu.
- Zatrzymania dokumentów – elektronicznie lub fizycznie.
- Odczytania w czasie kontroli licznika pojazdu.
- Uniemożliwić dalszą jazdę m.in. nietrzeźwemu kierowcy, kierowcy pod wpływem środków odurzających, czy nieposiadających prawa jazdy.
Wyjątek od tej reguły może stanowić kontrola drogowa przeprowadzana w związku z badaniem trzeźwości, gdzie procedura została skrócona do minimum. Jeśli funkcjonariusz ma uzasadnione podejrzenia, że kierujący popełnił przestępstwo, może również poprosić o otwarcie bagażnika i dokonać inspekcji wewnątrz pojazdu.
Niezatrzymanie się do kontroli drogowej – konsekwencje
Obowiązek poddania się kontroli drogowej został zagwarantowany prawnie. Zignorowanie sygnałów wydawanych przez policję czy uprawnione do tego służby jest przestępstwem i grozi za nie kara od 3 miesięcy do 5 lat pozbawienia wolności, jak wskazuje Kodeks karny (art. 178b). Dodatkowo może Ci zostać zabrane prawo jazdy na okres do 15 lat.
Konsekwencje karne i finansowe grożą także kierowcy za niewłaściwe zachowanie się, gdy przeprowadzana jest kontrola drogowa. Jeśli kierujący nie dostosuje się do poleceń funkcjonariusza, policjant ma prawo nałożyć mandat w wysokości 500 zł. Nawet 10 lat pozbawienia wolności grozi z kolei kierowcy, który podczas kontroli będzie zachowywał się agresywnie wobec policjanta.
Młody kierowca, widząc sygnały do zatrzymania nadawane przez patrol policji, zdecydował się zignorować polecenie i przyspieszył. Po kilkukilometrowym pościgu został zatrzymany. Oprócz mandatu za pierwotne wykroczenie (przekroczenie prędkości o 30 km/h), jego czyn został zakwalifikowany jako przestępstwo niezatrzymania się do kontroli (art. 178b Kodeksu karnego). Sąd orzekł karę 3 miesięcy pozbawienia wolności w zawieszeniu na 2 lata oraz zakaz prowadzenia pojazdów na 12 miesięcy.
Najczęściej zadawane pytania o kontrolę drogową
Podczas kontroli drogowej funkcjonariusze weryfikują: najważniejsze informacje o pojeździe, jego numerach rejestracyjnych i uprawnieniach do kierowania pojazdami. Musisz jedynie się wylegitymować, a pozostałe dane sprawdzane są przez policję w systemach elektronicznych. Funkcjonariusz sprawdza stan trzeźwości kierowcy, stan techniczny pojazdu (oświetlenie, opony) oraz zgodność wyposażenia z przepisami. W uzasadnionych przypadkach mogą również sprawdzić bagaż lub przeprowadzić test na obecność narkotyków.
Zasadniczo tak, ale każda kontrola musi być uzasadniona, a kierujący pojazdem powinien być informowany, dlaczego policja go zatrzymuje. Powodem może być rutynowa kontrola drogowa celem sprawdzenia trzeźwości albo stanu technicznego pojazdu lub dokumentów.
Kontrola drogowa trwa około 5-15 minut, w zależności od jej powodu, stanu kierowcy i stanu technicznego pojazdu.
Źródła:
https://nszzp.pl/przeglad-prasy/policyjne-mandaty-w-liczbach/
https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU19900300179/U/D19900179Lj.pdf
https://www.brd.org.pl/opracowanie/abc-kontroli-drogowej-stoj-policja-kontrola-drogowa/
https://nowe-miasto-lubawskie.policja.gov.pl/o13/aktualnosci/42441,Jak-sie-zachowac-podczas-kontroli-drogowej.html
https://zachodniopomorska.policja.gov.pl/sz/aktualnosci/ruch-drogowy/warto-wiedziec/60976,Warto-wiedziec-kontrola-drogowa.html
https://podlaska.policja.gov.pl/pod/policja-podlas/dzialania/ruch-drogowy/warto-wiedziec/27191,Zasady-postepowania-w-czasie-kontroli-drogowej.html


